美国和中国的贸易战真的开始了吗？嵩阳煤机持续关注解读

美国和中国的贸易战真的开始了吗？嵩阳煤机持续关注解读

特朗普上周正式打响对华贸易战，引发双方唇枪舌战。经过一周的你来我往，26日，《华尔街日报》援引知情人士消息称，中美两国已低调启动谈判，商讨如何解决贸易摩擦。

据路透社援引《华尔街日报》消息报道，美国给中国发了份“待办事项清单”，不但要求中国下调关税，购买更多美制产品，还要求中国扩大市场准入，以此减少美中贸易不平衡。

美国“狮子大开口”，提出多项要求

本月22日，特朗普签署针对中国的总统备忘录，宣布对来自中国的约600亿美元商品加征关税。

23日，中国商务部就宣布，拟对水果、猪肉、废铝和钢管等30亿美元进口自美国的商品征收关税。

周日，美国财政部长姆努钦又对福克斯新闻表示，若中国开放市场，将为美国公司带来巨大机会，但他对此持谨慎观望态度，若最终未能达成协议，美国将推进关税措施，绝不搁置。

尽管双方你来我往，颇有“你做初一，我做十五”的意味，但据《华尔街日报》报道，多名未具名知情人士称，中美两国已悄然开启谈判，“商讨中国如何对美国进一步开放市场”。

报道称，美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)和美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)上周致信中国，代表特朗普政府向中国提出多项要求。其中包括，下调对美国汽车征收的关税，购买更多美制半导体，放宽美国企业进入中国金融市场的要求等。

还有知情人士透露，姆努钦还考虑赴华推进相关谈判。

特朗普政府此前就曾提出，要求中国制定一项计划,将美中贸易逆差减少1000亿美元。

美国：要求中国取消“洋垃圾”进口禁令

据路透社报道，在3月23日举行的WTO货物贸易委员会（Council on Trade in Goods）会议上，美国代表向中国提出了另一个要求。

美方代表表示，中国对于可回收品的进口限制已经极大地中断了全球废金属供应链的运转，要求中国取消对“洋垃圾”的进口禁令。

去年7月18日，国务院办公厅发布《关于印发禁止洋垃圾入境 推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》，通知称：

2017年年底前，全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物；2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。通过持续加强对固体废物进口、运输、利用等各环节的监管，确保生态环境安全。保持打击洋垃圾走私高压态势，彻底堵住洋垃圾入境。

决定禁止进口的“洋垃圾”有4大类共24种，分别是来自生活源的废塑料（8种）、未经分拣的废纸（1种）、废纺织品原料（11种）和钒渣（4种）。这一进口禁令已经从去年12月31日起执行。

在3月23日的WTO货物贸易委员会会议上，美国代表再次指出：

中国对于可回收品的进口限制已经极大地中断了全球废金属供应链的运转，废金属不是回收再利用了，而是被废弃了。

同时，美国代表明确提出：我们要求中国立即取消进口禁令，修改目前的做法。

中国代表则表示，我们会考虑各国的态度，但每个国家都有处理废品的责任。作为人口大国，中国须限制废品进口，以维护国内环境。

外交部发言人华春莹26日在例行记者会上答问时说，禁止“洋垃圾”入境是中国依法享有的权利，美方官员就此表达的所谓“关切”于情不合，于理不通，于法无据。

据华春莹介绍，上世纪80年代末《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》充分确认，各个国家有权禁止外国危险废物和其他废物进入本国领土。公约还规定，各国有义务就近减量和处理各自危险废物和其他废物。“希望美方根据巴塞尔公约精神，立足于自己减量、处理和消化自己产生的危险废物和其他废物，为世界承担更多他们应尽的责任和义务。”

根据美国废弃金属回收工业协会（ISRI）的统计，2016年中国共从美国进口了价值56亿美元的废旧金属制品，19亿美元的废纸（共计1320万吨）和4.95亿美元的废塑料（142万吨）。

如此巨大的出口额也催生出了一个庞大的产业链，美国有15.5万个工作岗位都依赖于美国对中国的垃圾出口，这些工人平均年薪高达7.6万美元，贡献的税收总计达30亿美元。因此，ISRI表示，中国的进口禁令会直接冲击垃圾回收行业。 

失去中国这一最大买家，不少美国垃圾回收公司努力寻找替代者。可没有哪个国家能够像中国市场那样吸纳如此大量的可回收垃圾。

中国应“战”，双方同意保持沟通

据《人民日报》此前报道，24日上午，中央政治局委员、国务院副总理、中财办主任、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国财政部长姆努钦通话。

姆努钦向中方通报了美方公布301调查报告最新情况。

刘鹤表示，美方近日公布301调查报告，违背国际贸易规则，不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益。中方已经做好准备，有实力捍卫国家利益，希望双方保持理性，共同努力，维护中美经贸关系总体稳定的大局。双方同意继续就此保持沟通。

而据美媒报道，美国财政部发言人称，姆努钦致电刘鹤，祝贺他正式出任新职务，二人还探讨了美中贸易逆差问题，并承诺继续通过对话寻找令双方满意的解决方式。

由此可见，“保持沟通”是中美共识。

“中国的大豆”与“美国的关税”

有观察人士认为，中国尚未将大豆、高粱、波音飞机等美国对华最大宗出口产品纳入报复名单，体现了中国与特朗普政府磋商解决方案的意愿。

25日，英国《金融时报》也针对“贸易战下的美国大豆”发表分析文章。英媒指出，如果中国采取行动，美国大豆将是一项反击利器，定会对美国农民造成伤害。

英媒援引分析师的话称，“大豆是最后的手段，纠纷伊始不会射出伤害值最大的子弹。如果贸易战真的打得不可开交，中国不会错过这一反击利器。”

而据《华尔街日报》报道，美方将征收进口关税当作中美谈判筹码。但此举遭到专家警告：或适得其反。

但美国的确对“征收关税”这个筹码寄予了厚望。日前，美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）接受美媒采访时曾表示，“（中美）可能会有你来我往的相互攻击，但我相信最终将会以谈判和解收场。”

而早在21日，即特朗普签署针对中国的总统备忘录，正式打响中美贸易战之前，外交部发言人华春莹就表明了中方的态度，“中方不想跟任何人打贸易战，但如果有人非要逼迫我们打，那么我们一不会怕，二不会躲。”

“中美开启贸易谈判”引发全球股市反弹

22日，被贸易战阴影笼罩的纽约股市陷入恐慌：三大股指当天全部大跌。尽管如此，姆努钦还是认为，“我们的决定是对经济长期有益的。”

到了26日，随着“中美开启贸易谈判”的消息流出，全球股市出现反弹。

据路透社报道，受“中美开启贸易谈判”消息带来的乐观情绪影响，大众对全球两大经济体大打贸易战的担忧得到缓解，全球股市下跌至六周以来最低点后，在周一出现反弹。

MSCI全球指数本已触及2月9日以来的最低点，但在《华尔街日报》称美财政部长姆努钦考虑赴北京谈判后，该指数上涨了0.25%。

除此以外，周一开盘，美国三大股指全线上扬，道琼斯工业指数上涨1.2%，标准普尔500指数与纳斯达克综合指数也分别上涨1.3%和1.8%。

而大多数欧洲股指也有所上涨，泛欧指数上涨近半个百分点，对出口贸易十分敏感的德国指数也上涨了0.6%。

与此同时，日本的日经指数在此前下跌了1.3%后，也出现0.7%的涨幅。

原文转自综合自观察者网（guanchacn）、每日经济新闻（nbdnews）、新华社等

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